Противодействие коррупции в системе муниципального управления



Противодействие коррупции в системе муниципального  управления
Код: gmu3007
Направление обучения: Организационно-экономическое направление
Продолжительность: 10 дней/40 часов
Цена для физ. лиц: 10000 руб.
Цена для юр. лиц: 10000 руб.

Скачать прайс-лист (PDF)

Описание образовательной программы

Совершенствование правовой и организационной основы противодействия коррупции с каждым днем ставит новые задачи перед специалистами в области противодействия коррупции. Актуальность обучения определена требованием   систематизации и обновления знаний в области нормативно-правовой базы по противодействию коррупции. Особое внимание в курсе уделяется вопросам исследования исторических аспектов противодействия коррупции, установления и соблюдения запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению муниципальных служащих, установленных в целях противодействия коррупции и совершенствования профессиональных умений и навыков, включая умение применять в своей профессиональной деятельности механизмы противодействия коррупции.
 
Курс направлен на совершенствование следующих  компетенций:

общекультурные компетенции:

  • способность использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1);
  • ­ способность анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2);
  • ­ способность использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4);
  • ­ способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);
  • общепрофессиональные компетенции:
  • ­ владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1);
  • ­ способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2);
  • ­ способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-6).

профессиональные компетенции:

в организационно-управленческой деятельности:
  • умение определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и эффективно исполнять управленческие решения, в том числе в условиях неопределенности и рисков, применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-1);
в информационно-методической деятельности:

­
  • умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц на должностях государственной гражданской Российской Федерации, государственной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, лиц замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях (ПК-5);
  • ­ способность применять информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив использования (ПК-8);

в коммуникативной деятельности:

  • способность к взаимодействиям в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению (ПК-10);
  • ­ владение основными технологиями формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы, базовыми технологиями формирования общественного мнения (ПК-11);
во вспомогательно-технологической (исполнительской) деятельности:

  • ­ владение методами самоорганизации рабочего времени, рационального применения ресурсов и эффективного взаимодействовать с другими исполнителями (ПК-17);
в организационно-регулирующей деятельности:

  • ­ способность принимать участие в проектировании организационных действий, умение эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности (ПК-18);
  • ­ способность свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права (ПК-20);

в исполнительно-распорядительной деятельности:
­
  • владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций (ПК-23);
  • ­ умение организовывать контроль исполнения, проводить оценку качества управленческих решений и осуществление административных процессов (ПК-25);
  • ­ владение навыками сбора, обработки информации и участия в информатизации деятельности соответствующих органов власти и организаций (ПК-26);
  • ­ способность участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного и муниципального управления (ПК-27).


После изучения курса слушатель будет:
Знать:


  • историю противодействия коррупции в историю противодействия коррупции в государственном и муниципальном управлении;
  • основы международно-правового регулирования противодействия коррупции;
  • антикоррупционные требования к служебному поведению муниципальных служащих;
  • технологии и методы выявления и противодействия коррупции в государственном и муниципальном управлении;
  • меру юридической ответственности служащего в сфере противодействия коррупции;
  • содержание  деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции.
Уметь:
  • проводить анализ, оценку причин и условий коррупции в системе государственного и муниципального управления с точки зрения исторического развития общества;
  • критически оценивать информацию и осуществлять юридическую квалификацию коррупционных правонарушений;
  • проводить юридическую квалификацию личной заинтересованности  конфликта интересов на муниципальной службе;
  • вырабатывать организационные решения по противодействию коррупции в государственном и муниципальном управлении;
  • определять вид и меру юридической ответственности за коррупционные правонарушения;
  • осуществлять защиту прав и свобод граждан, а также законных интересов общества и государства при проявлении коррупции;
  • вырабатывать предложения, направленные на повышение эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
Владеть:

  • навыком оценки причин и условий коррупции в системе государственного и муниципального управления с точки зрения исторического развития общества;
  • навыком постановки исследовательских проблем и системного проектирования путей решения этих проблем в сфере противодействия коррупции;
  • навыком юридической квалификации конфликта интересов на муниципальной службе;
  • навыком правильного заполнения основных разделов справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
  • навыком юридической квалификации коррупционных правонарушений;
  • навыком взаимодействия с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;
  • навыком анализа и выработки предложений, направленных на повышение эффективности деятельности органов власти и организаций.
Успешное окончание обучения по программе данного курса позволит специалистам:

  • выявлять конфликт интересов на службе и своевременно предпринимать меры по его урегулированию.
  • применять антикоррупционные механизмы в своей профессиональной деятельности.
  • выявлять коррупционные правонарушения на службе и своевременно предпринимать меры по их пресечению и профилактике.
  • сформировать основы антикоррупционного поведения в своей профессиональной деятельности.
  • осуществлять конструктивное взаимодействие с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями по вопросам противодействия коррупции.

Цель курса

Совершенствование компетенций по ключевым аспектам противодействия коррупции в современной системе государственного и муниципального управления.

Целевая аудитория

  • муниципальные служащие;
  • члены комиссий служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
  • лица, замещающие муниципальные должности;
  • лица, состоящие в кадровом резерве на замещение должности муниципальной службы.

Необходимая подготовка

Наличие высшего или среднего профессионального образования.

Содержание

1. Коррупция: причины, сущность и негативные последствия
1.1. История коррупции

  • Основные этапы становления коррупции как социального явления в мире и борьбы с ней в различные периоды исторического развития
  • Противостояние коррупции в советский период и в начале XXI века в России
  • Практическое задание: Исторический анализ коррупции 
1.2. Характеристика основных видов коррупции
  • Понятие и сущность коррупции
  • Причины коррупции
  • Классификация основных видов коррупции
1.3. Коррупция в муниципальном управлении

2. Правовые основы противодействия коррупции
2.1. Структура правовой основы противодействия коррупции
  • Международные правовые акты о коррупции
  • Правовые основы противодействия коррупции в России

 2.2. Антикоррупционное законодательство зарубежных стран
  • Правовая основа противодействия коррупции в англосаксонской системе
  • Противодействие коррупции в романо-германской системе права
  • Противодействие коррупции в дальневосточной правовой семье и странах исламского мира
2.3. Особенности муниципального регулирования противодействия коррупции
  • Система муниципальных правовых актов: понятие, виды, соотношение юридической силы
  • Практическое занятие: Разработка и совершенствование муниципальной правовой основы противодействия коррупции в муниципальном образовании
3. Статус муниципального служащего и соблюдение им требований к служебному поведению
3.1. Правовое положение муниципального служащего
  • Содержание правового статуса муниципального служащего
  • Основные требования антикоррупционного поведения служащего
Практическое задание: Оценка коррупционно-опасного поведения служащего 
Практическое задание: Реализация запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции 

3.2. Факторы коррупционного поведения и рекомендации по устранению их влияния
  • Формы проявления коррупции на муниципальной службе
  • Личная заинтересованность и конфликт интересов как условия, порождающие коррупцию
Практическое задание: Выявление личной заинтересованности и иных обстоятельств, приводящих к конфликту интересов на службе 
Практическое задание: Понятие конфликта интересов и личной заинтересованности на муниципальной службе 
Практическое задание: Способы разрешения типовых ситуаций конфликта интересов на службе 

4. Способы преодоления коррупции в муниципальном управлении
4.1. Антикоррупционная политика России
  • Системный подход к противодействию коррупции 
Практическое занятие: Сущностные характеристики антикоррупционной политики Российской Федерации 
Практическое занятие: Национальная стратегия и план противодействия коррупции 
Практическое занятие: Мероприятия по недопущению поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки 
Практическое занятие: Комплекс мер по противодействию коррупции 

4.2. Противодействие коррупции на муниципальном уровне
Практическое занятие: Алгоритм разработки и реализации антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании
Практическое занятие: Противодействие коррупции в муниципальном управлении

4.3. Профилактика коррупции
  • Институциональные основы профилактики коррупции 
  • Антикоррупционное просвещение и образование 
  • Антикоррупционная экспертиза 
Практическое занятие: Антикоррупционная экспертиза 

5. Типичные коррупционные правонарушения
5.1. Понятие типичных коррупционных нарушений в системе муниципальной службы
  • Понятие коррупционных правонарушений на муниципальной службе 
  • Практическое занятие: Понятие коррупционных правонарушений на муниципальной службе 
5.2. Специфика проявления коррупции в различных сферах профессиональной деятельности служащего
  • Коррупционные нарушения в экономической сфере 
  • Коррупция при оказании государственных услуг 
  • Рейдерство: типичные коррупционные проявления 
Практическое занятие: Коррупция при оказании государственных и муниципальных услуг
Практическое занятие: Проявление коррупции при осуществлении контрольно-надзорной деятельности 

6. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения
6.1. Понятие и виды юридической ответственности за коррупционные нарушения
  • Понятие юридической ответственности за коррупционные нарушения 
  • Виды юридической ответственности за коррупционные нарушения 

6.2. Содержание юридической ответственности за проявление коррупции на муниципальной службе

Практическое занятие: Уголовная ответственность за коррупцию 
Практическое занятие: Административная ответственность за коррупционные правонарушения
Практическое занятие: Дисциплинарная ответственность служащего за коррупционные проступки

7. Деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции
7.1. Субъекты правоохранительной деятельности
Прокуратура как субъект противодействия коррупции 
Практическое задание: Правоохранительные органы в сфере противодействия коррупции 

 7.2. Содержание деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции
  • Оперативно-розыскная деятельность по выявлению и пресечению коррупции 
  • Практическое занятие: Расследование уголовных дел о коррупции 

 Раздел 8. Гражданское общество против коррупции
 
8.1. Общественное мнение как фактор противодействия коррупции
  • Правовая культура и правовой нигилизм 
Практическое задание: Формирование антикоррупционного общественного мнения 
Практическое задание: Меры антикоррупционного воспитания населения в муниципальном образовании. 

8.2. Механизмы общественного контроля
  • Роль СМИ и общественных объединений в противодействии коррупции 
  • Практическое занятие: Участие гражданского общества в противодействии коррупции 

9. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции
9.1. Формы международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции
  • Международные организации по противодействию коррупции 
  • Практическое занятие: Формы участия России в международной борьбе с коррупцией 
  • Практическое занятие: Формы участия России в международной борьбе с коррупцией
9.2. Опыт борьбы с коррупцией в зарубежных странах
  • Статистика противодействия коррупции в международной практике 
Практическое занятие: Меры противодействия коррупции в зарубежных странах 

Получаемый документ

Удостоверение о повышении квалификации


Оставить отзыв
Об этом курсе отзывов пока нет. Будьте первым.

Расписание


Спецпредложения
Новый Год - новый проект!
Скидка 15% на курс PMI в Санкт-Петербурге!
Готовьте сети к Новому Году!
Скидка 35% на курсы Cisco и Huawei в Волгограде